2023年8月11日，天津市武清区南蔡村镇翁羊坊村一处宅基地资格使用权转让项目在天津农村产权交易所完成交易。该处宅基地及地上物所有权属于翁羊坊村股份经济合作社，项目采用“择位竞价、有偿调剂”的方式，对该处宅基地资格使用权进行转让，获得资格使用权的受让方为该村集体经济组织成员，项目成交价格为3.7万元。

据了解，此次转让的宅基地由翁羊坊村原五保户许某使用，因该户已销户且无继承人，宅基地的土地权属及地上物归翁垟村村集体所有。为盘活闲置宅基地，满足符合政策的村集体成员申请宅基地的需求，村集体决定通过天津农村产权交易所，对宅基地资格使用权进行重新分配。

在项目申报过程中，翁羊坊股份经济合作社对该宅基地严格核定权属、排查可能存在的纠纷，依照“四议两公开”完成民主决策程序；镇、区两级平台严格审核备案；市农交所对项目申报材料的真实性、完整性、规范性进行核实，确保资产权属清晰、程序规范、成员自愿，交易过程不损害农民和村集体的利益。

2023年8月4日，该处宅基地在天津农交所公开挂牌，面向本村符合一户一宅政策的村集体成员转让，挂牌价3万元。挂牌期间，共有5位符合政策的成员报名，最终该村李某以3.7万元的价格获得该处宅基地的资格使用权。

农村“三块地”改革启动于2015年年初，是农村产权制度改革的重要环节。2015年全国人大常委会发布《关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》，天津市蓟州区被列为三十三个试点之一。

为贯彻落实国家相关政策精神，2017年3月，天津市政府印发《天津市推动非户籍人口在城市落户工作方案的通知》，提出“逐步建立宅基地使用权自愿有偿流转机制，允许以转让、出租等方式，向符合申请条件的集体经济组织内部成员流转宅基地使用权。”

2019年4月，中共中央国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，提出“探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋。”

2022年2月，天津市五部委共同印发《天津市关于加快推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见》，鼓励村集体经济组织牵头采取多种方式对闲置宅基地和闲置住宅进行盘活利用。