天津市北辰区天穆镇南仓村，深入学习贯彻党的二十大精神，按照中央农村工作会议和中央1号文件要求，因地制宜、科学规划，利用农村产权流转交易市场，有效引入社会资本，盘活集体资源资产，推动乡村产业高质量发展。

项目概况

      天津市北辰区是天津市环城四个涉农区之一，南仓村隶属于北辰区天穆镇，位于北运河畔左岸、京津路两侧。天穆镇南仓村集体经济组织下属企业拥有国有建设用地使用权，占地面积66419平方米，规划建设和配套高端的养老机构，打造医养综合体，但中途因资金问题暂时搁置。为确保集体收益，经天津农村产权流转交易市场公开合作招商，与一家央企达成合作，以类BOT合作模式，共同打造南仓康养中心，最终为村集体业带来保底收益8.6亿元。

因地制宜，规划优先

      天津市北辰区天穆镇南仓村集体经济组织下属企业天津融运置业有限公司于2019年购买国有土地一处，面积6.6万平方米。村集体根据自身地理位置靠近市区、周边配套实施齐全、交通条件方便等优势，依据村庄规划和空间规划，计划将该地块建设成为服务一流、配套齐全的中高端养老机构，培育提升新产业新业态。

招商合作，提质增效

      2021年年末，项目因资金问题暂时中止。为充分利用土地资源，给村集体谋收益，南仓村集体决定以下属企业融运置业有限公司为主体，以项目招商合作的形式在天津农村产权交易所公开挂牌，征集有经验、有实力、有资质的投资人，共同建设运营康养综合体项目，撬动社会资本按市场化原则投向农业农村。

保收入，惠民生

      项目挂牌后，吸引到中国物流集团控股企业中青通用航空集团有限公司，双方达成合作协议并顺利签约，天津农村产权交易所通过“一网一书一链”模式，为项目提供交易鉴证。根据协议，项目总投资约6亿元，合同期限20年。项目前期，投资人对项目的装修、设备投入等约3亿元；建成后，投资人负责项目运营，并约定每年给村集体不低于4000万元的分红。

      南仓康养综合体项目参照BOT模式，用小资源撬动大项目，减小风险、锁定收益，最大限度保障了村集体和农民的利益，推动集体经济提质增效，激活乡村发展活力。